Paul Goble
Wien, august 11 - Under sit ti år ved magten, Vladimir Putin har nedsat "et diktatur ikke af bureaukrati, men for den enkelte bureaukrat," derved skabe en farlig situation, hvor bureaukrati som helhed er svag, men den enkelte bureaukrater føler sig "lidt fuehrers" uden nogens kontrol, efter en Moskva analytiker.
I et essay er udstationeret på APN.ru dag, Pavel Svyatenkov erkender, at hans konklusioner kan finde mange som internt inkonsekvent, fordi naturligvis "den bureaucrat er en del af det bureaukrati," men dette paradoks afspejle særlig tilgang Putin har vedtaget en meget forskellig fra hans sovjetiske forgængere (www.apn.ru/publications/article21849.htm).
Den russiske nationalistiske forfatter påpeger, at det er helt rigtigt at sige, at "i Sovjetunionen, nomenklatura styret," men fordi embedsmænd kunne fjernes eller endog dræbt af en mere magtfuld, individuelle "nomenklaturshchiks" var næppe "almægtig. "Ja, han fortsætter, systemet behersket deres pretentions at blive beføjelser i deres egen ret.
Men situationen under Putin, Svyatenkov hævder, forholdet af bureaukrati og bureaucrat har været fundamentalt forvandlet. "Den Putin bureaukrati som en kollektiv helhed, i modsætning til Stalin's, er svag, virkningsløs, feje og ikke specielt til administrering af landet."
Men de enkelte bureaucrat er i en meget stærkere position, Moskva analytiker siger, fordi "den Putin-regimet har garanteret de bureaucrat [personligt] ukrænkelighed og [dermed] ret til ekstravagance" i displayet af sine beføjelser i forhold til dem under ham, og en unik form for opførsel over for dem ovenfor.
Som et resultat af denne vending, hver russiske bureaucrat "er blevet omdannet til sin egen form for en småforseelse feudale med sin egen ret og bøjler på." I modsætning til "den sovjetiske bureaucrat der var autonome fra samfundet, men meget afhænger af chefer, at" Putin-æra bureaucrat er i vid udstrækning "autonome fra både samfundet og chefer."
"Det er overraskende, men et faktum," Svyatenkov fortsat, at dette system er blevet oprettet, hvor de videregående ups ikke vil røre bureaucrat dog meget han stjæler og misbehaves indtil hans aktivitet krydser deres egne interesser. Eventuelle klager [mod bureaucrat] vil blive ignoreret, og eventuelle protester forkortet. "
Adolf Hitler, i Moskva analytiker bemærker udviklet den "fuehrer princippet," at "regeringen skal styres af en enkelt leder." Men Hitler "stod på toppen af en pyramide af andre, småkorruption fuehrers, som hver især i området for hans ansvar gav ordrer på et personligt grundlag "i forventning om, at de ikke kunne straffes eller på anden måde bringes i overensstemmelse hermed.
I Putins Rusland, han går på, "princippet om" den lille fuehrer 'sejret, "ikke er ideologisk, men fordi" de svage og alle omkring sikring af det bureaukrati førte til almægtig Bureaukrat, "en person med hvem, Svyatenkov foreslår , alle russere er nu bittert bekendt.
Svyatenkov foreslår, at dette Putin-æra fænomen har tre grundlæggende karakteristika: For det første er den slags mennesker præsentere sig som altid i den rigtige. Sekund, de er altid involveret i travle arbejde, hvis indhold er holdt skjult bag grandiloquent ord. Og for det tredje, de altid er sikker på, at de har alle svarene.
Sådanne "lille fuehrers," Moskvas analytiker konkluderer, er "den sande ansigt af Putin æra." Mere end det, de er de eneste, der kan forventes at overleve i den nuværende russiske premierminister's passerer fra den politiske scene og henfald af de politiske og økonomiske system skabte han.
Fordi Svyatenkov har altid været kritisk over for Putin fra en russisk nationalistiske holdning, mange vil være tilbøjelige til at ignorere hans konklusioner på dette punkt. Men i denne uge, "Novaya Gazeta" kommentator Boris Vishnevsky, der er langt tættere på mainstream i Moskva, som blev offentliggjort en artikel, der yder støtte til Svyatenkov argument.
I mere velovervejede sprog, Vishnevsky hævder, at den russiske regering under Putin har skabt et system, hvor love laves ikke for at forsvare de forfatningsmæssige rettigheder russere, men derimod ", således at de beføjelser, der frit kan følge alt, hvad de ønsker" uanset at landets grundlæggende lov siger (www.novayagazeta.ru/data/2009/086/12.html).
En sådan anvendelse af lov styrker mønster Svyatenkov point til og undergraver de positive sidegevinster mange give til fastholdelse af både præsident Dmitry Medvedev og premierminister Putin, at Rusland er nu at opbygge et retsfællesskab stat. Faktisk er de tendenser disse to analytikere fremhæve tyder på, at sådanne påstande er endnu en grusom vittighed af herskere på bekostning af de regerede.
